Законопроект, который покончит с коллекторами
8 (989) 516-41-08, info@konsultant161.ru
Совсем недавно мы писали о законопроекте, который должен запретить коллекторским агентствам общаться с третьими лицами, которые каким-либо образом связаны с должником (т.е. родственники, знакомые, друзья, соседи т.п.) без их письменного согласия.
И вот на 14 июля в продолжение темы защиты должников от незаконных действий коллекторов назначено рассмотрение законопроекта о внесении изменений в Гражданский Кодекс РФ (ГК РФ), который в принципе может убрать с рынка коллекторских агенства.
Суть новых изменений
Законопроект предлагает внести в статью 383 ГК РФ («Права, которые не могут переходить к другим лицам») следующие изменения.
Часть 1 статьи 383 ГК РФ остается неизменной. Она гласит, что другим лицам не может быть передано право, которое неразрывно связанно с личностью кредитора. В частности не может быть передано право требования об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.
То есть, например, человек, которому причинен вред здоровью в ДТП, не может передать никому право требовать от виновника ДТП возмещения причиненного вреда. Только лишь сам пострадавший имеет такое право.
В эту статью добавляется новая часть: не допускает переход к третьим лицам права требования по договору потребительского кредита, договору микрозайма, договору об ипотеке (залоге недвижимости) в случае, если должником является физическое лицо заключившее такие договоры в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.
Такое право может перейти только от одной кредитной организации к другой кредитной организации и лишь при согласии должника, выраженного в письменной форме.
Аналогичное изменение вносится в пункт 2 статьи 388 ГК РФ («Условия уступки требования»).
В данном случае фактически запрещается, например, банкам передавать право требования долга по кредиту кому-либо. Только лишь с письменного согласия должника такое право может быть передано от банка в адрес другого банка.
То есть коллекторы больше не будут иметь никаких законных прав оказывать давление на должников и пытаться «выбивать» долги.
Вывод
Пробелы в регулировании деятельности коллекторских агентств привели к фактической потере контроля со стороны государства над этой сферой и её криминализации.
После того как Верховным Судом РФ было вынесено Определение № 89-КГ15-5 от 7 июля 2015 г., согласно которому кредитные долги могут быть переданы третьим лицам, не имеющим лицензии на право осуществление банковской деятельности, необходимость внесения изменений в действующее законодательство, в части регулирования деятельности коллекторов, стала особенно актуальной.
Авторы законопроекта отмечают, что в условиях экономического кризиса, повышения уровня безработицы, снижения реальных располагаемых доходов населения указанная проблема становится особенно острой.
В связи с этим новый законопроект и предлагает запретить уступку права требования по кредитным договорам третьим лицам, если должником является физическое лицо.
По мнению инициаторов закона, в гражданско-правовых отношениях именно кредитные организации занимают особое место, так как обладают специальной правосубъектностью, а деятельность кредитных организаций регулируется специальным законом. Особенность правового статуса кредитных организаций подчеркивает и установленная Законом «О банках и банковской деятельности» гарантия банковской тайны в отношении сведений об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов банка.
Личность кредитора даже в случае невыполнения должником принятых на себя обязательств, не перестает иметь существенное значение для должника, так как именно банк-кредитор может обеспечить соблюдение банковской тайны.
Следовательно, делают вывод авторы закона, уступка права требования в пользу иного, кроме кредитной организации лица нарушает императивное требование закона о соблюдении банковской тайны, приводит к невыполнению обязанности банка предпринять все предусмотренные законом меры для взыскания задолженности, а также влечёт нарушение установленного порядка лицензирования банковских операций.
Таким образом, новый закон будет способствовать обеспечению защиты прав граждан-должников посредством установления четкого правового регулирования данной сферы и вытеснению с рынка коллекторов, ведущих недобросовестную деятельность по взысканию долгов с граждан.
Надеемся на положительный отзыв от Комитетов Госдумы и на скорейшее принятие этих изменений.
Источник: